Репатрианты в Израиле – это люди еврейского происхождения и члены их семей, которые возвращаются в Израиль как на землю своих предков и получают гражданство на основании Закона о возвращении. Речь идет не о трудовой миграции или беженстве, а именно о праве на возвращение, основанном на еврейском происхождении или принятии иудаизма.
Содержание
Тема репатриации приобрела особую значимость после начала событий 2022 года. Многие евреи, проживающие в России, начали активно использовать свое право на переезд в Израиль. По данным Еврейского агентства, только за 2022 год число репатриантов из России превысило 32 900 человек. Это стало одним из самых заметных миграционных потоков за последние десятилетия, что лишь подтверждает актуальность программы и ее востребованность. В 2023 году цифры были еще больше – свыше 45 тысяч новых граждан, из них около 70% выходцы из стран бывшего СССР. Такая динамика объясняется как политической ситуацией, так и стремлением людей быть ближе к еврейским корням и воспользоваться поддержкой Израиля для новых граждан.
Почему стоит разобраться в процессе репатриации? Во-первых, это сложная бюрократическая процедура с множеством этапов и нюансов. Во-вторых, зная все детали, вы избежите ошибок при переезде и быстрее адаптируетесь.
Ответ содержится в основном юридическом основании алии – Законе Государства Израиль "О возвращении" 1950 года. Он определяет, что репатриация допускается для всех евреев и их ближайших потомков. Таким образом, право на алию имеют:
Важно отметить и исключения. Если человек, родившийся евреем, добровольно перешел в другую веру, то он лишается права на репатриацию. То же касается его семьи: например, если вы являетесь потомком еврея, но сами крещены в другой конфессии, израильские власти откажут вам в гражданстве. Государство Израиль предоставляет убежище всем евреям, но оставляет за собой право решать, кто не может совершить алию. Статья 2 Закона о возвращении дает правительству полномочия отказать в репатриации людям, представляющим угрозу для безопасности государства или общественного здоровья. Обычно эта норма применяется к преступникам и террористам, однако были случаи отказа по состоянию здоровья (например, при тяжелых инфекционных заболеваниях или тяжелых психических недугах, которые могут угрожать окружающим). Подробнее о таких случаях расскажем ниже.
В начале 2022 года, на фоне волны массового возвращения, израильские власти ввели специальный порядок — экстренную репатриацию. Эта временная программа позволяла пройти алию в ускоренном формате, при этом основная проверка права на гражданство переносилась уже на территорию Израиля. Человек мог прилететь по туристической визе, а проверка документов происходила прямо в аэропорту.
В апреле 2023 года программа “aliyah ASAP” была официально прекращена. С этого момента оформление возвращения вновь осуществляется исключительно по стандартной схеме. Для граждан Российской Федерации ускоренная процедура более не действует. Единственным исключением на 2025 год остаются еврейские выходцы из Украины, которые могут воспользоваться упрощенным порядком в силу обстоятельств вынужденной эмиграции. Остальным кандидатам на репатриацию необходимо ориентироваться на обычный порядок подачи документов и прохождения проверок.
Государство Израиль стремится к тому, чтобы новые граждане не просто переезжали, а полноценно встраивались в общество. С этой целью запускаются специальные репатриационные программы, ориентированные на быстрое и эффективное включение иммигрантов в систему образования и рынок труда. В 2025 году доступны десятки различных государственных и полугосударственных проектов, направленных на помощь новым гражданам.
Перечисленные выше опции — это лишь малая часть широкой системы поддержки новых репатриантов. На деле таких программ существует значительно больше, и ежегодно появляются новые инициативы. Правильное использование этих возможностей может существенно облегчить интеграцию: получить актуальное образование, повысить квалификацию или найти работу, востребованную на израильском рынке.
Унифицированного, строго установленного списка документов для получения визы репатрианта не существует — каждый кейс рассматривается индивидуально. Однако практика показала, какие именно бумаги чаще всего запрашивают консульства при рассмотрении заявлений.
Вот ориентировочный перечень, который рекомендуется собрать:
Сведения о родных в Израиле. Эта информация играет важную роль в рассмотрении дела, особенно если родственники имеют статус граждан Израиля или репатриантов. Рекомендуется заранее подготовить данные о таких членах семьи: их полные имена, адреса проживания, номера телефонов, а также — по возможности — номера удостоверений личности (теудат зеут). Эти сведения вносятся в личное дело заявителя и могут быть использованы в качестве дополнительного подтверждения связи с Израилем.
Помните, список может меняться. Главное – подтвердить еврейское происхождение и предоставить личные документы. Лучше принести больше бумаг, чем не донести чего-то важного: консул вправе попросить дополнительное свидетельство, если усомнится в чем-либо. Копии всех перечисленных документов тоже стоит приготовить заранее.
Если вам сложно самостоятельно вести архивный поиск, можно обратиться к специалистам, которые за ваш запрос возьмутся профессионально. Но в итоге весь собранный пакет документов нужно будет предоставить лично, на интервью с консулом.
Процесс алии состоит из нескольких этапов, каждый из которых важен. Сама процедура репатриации включает подготовку документов, консульскую проверку, выдачу виз, перелет и оформление статуса гражданина уже на месте. Далее мы подробно рассмотрим эти стадии.
Шаг 1. Подача официальной заявки. Раньше для начала алии нужно было записываться на прием в консульство Израиля, отправляя письмо на электронную почту. С 9 января 2023 года процесс стал гораздо проще: заявление теперь подается целиком онлайн. Достаточно зайти на официальный сайт службы “Натив” и заполнить электронную форму. Таким образом, старт репатриации можно дать удаленно, без предварительного визита в консульство и лишней переписки.
Вам необходимо зарегистрироваться на портале и аккуратно внести туда все данные о себе и семье.
Заявка довольно большая – порядка 40 страниц вопросов, поэтому отнеситесь внимательно к заполнению, не допускайте ошибок. Если сомневаетесь, можно проконсультироваться со специалистами, но в целом многие успешно справляются самостоятельно. Можно воспользоваться инструкцией на русском языке по заполнению онлайн-анкеты в PDF-формате.
В завершении заполнения анкеты вам будет предложено выбрать город, в котором вы хотели бы пройти интервью с представителем израильского консульства — как правило, это Москва, Санкт-Петербург и другие крупные города. После выбора анкета отправляется на рассмотрение.
Шаг 2. Проверка в консульстве. На следующем этапе сотрудники репатриационного отдела Израиля анализируют представленные вами сведения и документы. Если заявка составлена корректно и предварительно одобрена, с вами свяжутся по электронной почте или телефону для назначения даты личного собеседования.
Процедура репатриации не всегда проходит гладко: она может сопровождаться юридическими сложностями и бюрократическими особенностями. Одним из таких рисков является отказ на консульском этапе — он выносится в случае, если консул приходит к выводу, что заявитель не соответствует требованиям Закона о возвращении.
Получив отказ, не падайте духом. Многие решения можно изменить.
Если причина – нехватка документов, реально найти их и попробовать снова. Если проблема в сомнениях консульства, можно подать заявление повторно и доказать серьезность своих намерений, особенно заручившись поддержкой из Израиля (например, письмом от родственников из израильской общины).
Если же отказ связан с категоричным положением закона (четвертое поколение, другая вера, тяжелые преступления), то, увы, пути назад нет. Права на репатриацию в этих случаях действительно нет, и ни апелляции, ни суд не помогут. Например, правнуку еврея остается один вариант – самому пройти гиюр, стать евреем религиозно и тогда претендовать на гражданство (но это уже совершенно другой процесс).
При отказе не лишним будет проконсультироваться с юристом, специализирующимся на израильской иммиграции. К кому обращаться за помощью? Существует множество компаний и частных специалистов, готовых сопроводить репатрианта. Они подскажут, как грамотно собрать новые доказательства, подготовят к повторному собеседованию, а в спорных случаях помогут составить апелляцию в МВД Израиля. Впрочем, платные услуги – дело добровольное. Вы можете пройти всю процедуру самостоятельно, используя открытые источники информации и рекомендации Еврейского агентства.
Собеседование с офицером репатриационного отдела при посольстве Израиля проходит в очном формате. Присутствие всей семьи обязательно — все заявители, включая супругов и детей любого возраста, обязаны явиться лично. В назначенную дату необходимо прибыть в консульство с оригиналами всех подготовленных документов.
Уполномоченный офицер (в обиходе его часто называют консулом) проверяет предоставленные материалы, задает уточняющие вопросы и по итогам собеседования принимает решение: подпадаете ли вы и члены вашей семьи под критерии, установленные Законом о возвращении.
Собеседование с консулом – это не экзамен на знание истории Израиля, как иногда думают. Это доверительный разговор, цель которого – установить вашу принадлежность к еврейскому народу и серьезность ваших планов. Офицер может задавать вопросы в свободном порядке, часто переходя с темы на тему.
Некоторые распространенные вопросы, с которыми сталкивались репатрианты:
Продолжительность интервью обычно 20-30 минут, но бывает и дольше, если случай сложный. После беседы консул либо объявляет решение сразу, либо говорит, что нужно дополнительное время для проверки документов. В любом случае, финальный вердикт вы узнаете: если "вам положена репатриация", значит, можно переходить к оформлению виз. Если нет – выдадут письменный отказ с указанием причины.
Когда консульская проверка позади и офицер говорит заветное "масаль тов, вас одобрено!", наступает следующий этап – выдача репатриационной визы.
Каждому члену семьи в заграничный паспорт вклеивается иммиграционная виза категории “Алеф” (олим), по которой осуществляется въезд. Оформление визы занимает несколько дней после собеседования. Срок ее действия — 6 месяцев, в течение которых необходимо осуществить переезд и приступить к процедуре оформления гражданства.
Важно: виза репатрианта выдается абсолютно бесплатно — в отличие от туристических виз, за оформление документов по алие плата не взимается.
С 2025 года, в связи с приостановкой деятельности агентства «Сохнут» на территории РФ, организацией перелета занимаются через официального уполномоченного партнера — ООО «МАРОМ». Именно эта структура сегодня координирует все логистические вопросы, связанные с репатриацией из России.
Бесплатных чартеров больше нет: «Маром» лишь консультирует по выбору коммерческих маршрутов (чаще всего с пересадкой), помогает с документами на дополнительный багаж, однако стоимость билета каждый репатриант оплачивает самостоятельно. Компенсировать часть расходов можно только после прилета, подав чеки в Министерство абсорбции в Израиле.
О вылете и встрече вас в аэропорту также позаботится израильская сторона. После оформления виз вы получите инструкции, куда сообщить дату и рейс вашего прилета, чтобы вас включили в списки прибывающих репатриантов.
Прилетев в аэропорт им. Бен-Гуриона в Тель-Авиве, вы сразу почувствуете заботу принимающей страны. В аэропорту новых репатриантов встречают представители Министерства алии и интеграции. Вместо общего паспортного контроля их проводят в специальный зал для оле‑хадеш, где поздравляют и помогают оформить первичные документы. На каждого члена семьи сразу выписывают временное удостоверение репатрианта — Теудат Оле — и присваивают личный идентификационный номер (теудат зеут), который станет вашим основным ID в Израиле. С этого момента вы уже являетесь гражданами страны.
Там же выдается первый транш корзины абсорбции: несколько тысяч шекелей на семью наличными или на выданную карту. Эти средства рассчитаны на первоочередные расходы в первые дни — питание, транспорт, базовые бытовые нужды — до начала последующих ежемесячных выплат в течение полугода.
После завершения всех формальностей в аэропорту репатриантов отправляют к месту временного проживания. Если у вас есть родственники или друзья в Израиле, вы, скорее всего, поедете к ним. Если же жилья нет, государство предоставит временное размещение. Обычно это либо абсорбционный центр (мерказ клита) – что-то вроде общежития, либо отель, оплаченный на первые недели. В абсорбционном центре вам дадут меблированную комнату или небольшую квартиру, где можно жить несколько месяцев за символическую плату.
Также к каждому новому иммигранту прикрепляется куратор – сотрудник муниципалитета или волонтер, говорящий по-русски. Он встретит вас, поможет доехать до вашего города, подскажет, как решать первоочередные вопросы (оформить документы, подключить телефон, купить продукты и т.п.).
В ближайшие дни после приезда вас ждет множество дел. Но в этот самый первый момент главное – отдохнуть с дороги и освоиться. Израильское ведомство интеграции обычно проводит небольшую ознакомительную экскурсию: вам покажут ближайший банк, почту, супермаркет, познакомят с другими семьями репатриантов, которые живут рядом. Первые дни могут быть стрессовыми (новая страна, язык, часовые пояса), но помните: вы не одни. Вокруг – такие же новые граждане, и государство постарается сделать ваш старт максимально комфортным.
Когда переезд планируется всей семьей, возникает еще больше вопросов. Репатриация с несовершеннолетними детьми имеет свои нюансы.
Во-первых, репатриация семьей возможна только если дети до 18 лет. Совершеннолетние дети должны оформляться отдельно, как самостоятельные заявители (либо они могут переехать по другим основаниям, например, учеба). Несовершеннолетние же включаются в заявление родителей и получают гражданство вместе с ними.
Во-вторых, важен принцип поколений: дети репатрианта считаются на одно поколение дальше от еврейского предка, чем он сам. Например, если вы внук еврея (т.е. 3-е поколение), то ваш ребенок – уже правнук еврея (4-е поколение). Закон не дает права на гражданство правнукам евреев старше 18, но если правнук еще ребенок, его вписывают в дело родителя и он становится гражданином при условии переезда до совершеннолетия. Однако тут есть тонкий момент: такой ребенок получит статус, но чтобы сохранить его, ему нужно успеть прожить в Израиле не менее 3 лет до 18-летия. Проще говоря, если ваш сын/дочка – четвертое поколение, лучше репатриироваться как минимум за 3-4 года до их 18-летия. Тогда к совершеннолетию ребенок уже будет интегрирован, и никакие ограничения не помешают ему остаться гражданином. Если же затянуть и приехать с 17-летним правнуком еврея, есть риск, что спустя год ему не продлят статус (так называемое "правило 3 лет проживания").
Еще одна особенность – разрешение второго родителя. Если репатриируются мама или папа с ребенком, а другой родитель остается за границей, обязательно нужно нотариально оформить его согласие на выезд ребенка, как мы упоминали ранее. Израильские власти очень внимательно относятся к вопросам вывоза детей, чтобы не было случаев незаконного пересечения границы одним из родителей. Без такого согласия дело даже не примут к рассмотрению.
Также подготовьте детей к консульской проверке. Консул может задать пару вопросов ребенку школьного возраста – например, знает ли он об Израиле, хочет ли туда переехать. Ребенку желательно объяснить заранее, куда и зачем вы собираетесь, чтобы он не растерялся на интервью. Бывали случаи, когда подростки на вопрос консульского офицера, хотят ли они в Израиль, пожимали плечами или говорили "не знаю". Это производит плохое впечатление. Поэтому поговорите с детьми дома: расскажите об Израиле, подчеркните, что решение принято всей семьей и у них там откроются новые возможности.
Все дети должны лично присутствовать на собеседовании, в том числе малыши и младенцы. Отсутствие ребенка на проверке – повод для моментального отказа. Дети до 18 лет вписываются в визы родителей и летят вместе с ними.
После приезда в страну для детей есть свои плюсы. Они, как правило, адаптируются быстрее взрослых. Школы в Израиле предоставляют специальные программы для учеников – дополнительные занятия по ивриту, помощь с учебным материалом. Ваш ребенок, скорее всего, за год освоит язык лучше, чем вы сами.
Государство выделяет на каждого репатрианта-школьника средства: в школах есть классы "ולה" (улеп – ульпан для учеников), где новые иммигранты учатся языку и предметам, догоняя программу.
Также детям полагаются льготы: например, бесплатное питание в продленке, скидки на школьные экскурсии и секции, дополнительные стипендии. Родителям стоит не бояться за образование – израильская система умеет работать с детьми из разных стран.
Если ребенок маленький (детсадовского возраста), ему тоже положена поддержка. В центрах абсорбции часто есть бесплатные детские комнаты, где с малышами занимаются воспитатели, пока родители решают бытовые вопросы. Позже, когда вы устроитесь, ребенок пойдет в государственный детский сад – первый год репатрианты могут получить субсидию на оплату сада.
Итак, ключевые советы семьям: берите детей с собой на все этапы, подготовьте документы на них, морально настроите на переезд. Репатриация семьей – это двойная ответственность, но и двойная радость, ведь вместе осваиваться легче. Израиль ценит новые семьи и создает для них условия начать жизнь с чистого листа.
Получив статус нового репатрианта и впервые переступив порог вашего израильского жилья, вы наверняка зададитесь вопросом: "Что дальше?". После репатриации начинается не менее важный этап – интеграция в израильское общество. Разберем основные шаги, которые нужно сделать после прибытия, чтобы окончательно оформить все документы и воспользоваться положенными правами.
После размещения первое дело – посетить отделение МВД (Министерства внутренних дел) по вашему месту жительства. Там вам выдадут постоянное удостоверение личности – Теудат Зеут (пластиковую ID-карту) вместо временного бланка.
Сразу после получения гражданства вы можете подать в МВД ходатайство о загранпаспорте. В первый год репатриантам, как правило, выдают не полноценный биометрический Даркон, а временный проездной документ — Lesse‑Passee сроком на один либо пять лет. С этим документом разрешен выезд за границу, однако список стран, куда можно попасть без визы, ограничен (в частности, в США потребуется заранее оформить визу).
Полноценный биометрический Даркон доступен через год постоянного проживания, при условии что за первые 12 месяцев вы провели в Израиле не менее девяти. Для получения Lesse‑Passee достаточно прийти в отделение МВД, заполнить анкету, и через несколько недель временный паспорт будет готов.
Зарегистрируйтесь в системе здравоохранения. Нужно отнести бланк одной из больничных касс (Клалит, Маккаби, Леумит или Меухедет) в ближайший офис выбранной кассы, после чего вы станете их клиентом. Новым репатриантам предоставляется льготное медицинское страхование: если у вас нет работы, первые несколько месяцев государство оплачивает ваши взносы за медицинскую страховку. Но даже если вас наняли на работу с первого дня, обязательно вступите в кассу – так вы получите право на бесплатные базовые медицинские услуги. Позже вам выдадут магнитную карточку страховки, и можно будет прикрепиться к поликлинике по месту жительства.
Следующее дело – открытие банковского счета. Без счета вы не сможете получать пособия, зарплату и вообще нормально функционировать в экономике. Чтобы открыть счет, нужен теудат зеут (ID-карта) и теудат оле (удостоверение репатрианта). С этими документами идете в любой банк (поначалу рекомендуют государственный Банк Апоалим или Леуми, у них есть специальные программы для новых иммигрантов). В банке вам помогут заполнить формы – возможно, даже будет русскоговорящий менеджер. После открытия счета сообщите его реквизиты в Министерство абсорбции, чтобы оставшиеся выплаты корзины абсорбции переводили вам прямо на счет.
Также замените водительские права, если планируете водить машину. Российские права действуют в Израиле только 1 год, потом нужна израильская лицензия. Для репатриантов есть упрощенная процедура замены: в течение первого года вы можете обменять иностранные права без полного обучения – потребуется медицинская справка, несколько уроков вождения и один экзамен. Лучше не откладывать: как только обустроитесь, запишитесь в автошколу на консультацию по обмену прав.
Гражданство Израиля присваивается вам автоматически в момент пересечения границы по иммиграционной визе. В отличие от многих других стран, здесь нет ни торжественной присяги, ни отдельной церемонии натурализации: Закон о возвращении действует напрямую, без дополнительных формальностей и условий.
Тем не менее важным шагом, символизирующим завершение бюрократических процедур, является оформление загранпаспорта гражданина Израиля — Даркона. Подать заявление на него можно спустя 12 месяцев постоянного проживания в стране. Для этого нужно обратиться в отделение МВД, пройти собеседование. Если все в порядке, вам оформят биометрический Даркон сроком на 5 лет. После окончания этого периода вы сможете продлить паспорт на 10 лет — уже на общих основаниях, как полностью интегрированный гражданин.
Следует подчеркнуть, что получение израильского гражданства не требует отказа от ранее имеющегося. Репатрианты вправе сохранять гражданство своей исходной страны, и в частности — российский паспорт. Израиль признает возможность множественного гражданства и не требует аннулирования предыдущих.
Это процедура стандартная, но есть нюансы. Новым гражданам из других стран израильские банки могут сначала установить ограничения на счет (например, лимиты на снятие средств, пока не будет истории операций). Вас попросят указать, откуда будут поступления – скажите, что сначала это будут государственные пособия (корзина абсорбции). Возможно, банк попросит ваш загранпаспорт помимо теудат-зеута, чтобы сверить личность.
Лайфхак: захватите на открытие счета ваше удостоверение репатрианта (теудат оле). Многие банки предлагают специальные бонусы новым репатриантам – например, отсутствие комиссии за обслуживание счета в первые год-два, бесплатную кредитную карту, выгодные курсы обмена валют. Чтобы воспользоваться, нужно предъявить статус оле хадаш. Сотрудник банка отметит в вашем профиле и подключит соответствующий льготный пакет.
После открытия счета вам выдадут чековую книжку (если запросите) и дебетовую карту. Кредитную карту можно получить спустя несколько месяцев активного пользования счетом или сразу, если на счет поступает стабильный доход.
Трудоустройство – одна из главных целей большинства репатриантов трудоспособного возраста. Израильская экономика весьма динамична, и работы для новых иммигрантов хватает, особенно в сфере услуг, строительства, промышленности и высоких технологий. Однако поиск работы требует знания языка и местных реалий.
Первое время вашей работой станет обучение на курсах иврита (ульпан). Обычно репатрианты не работают первые 5-6 месяцев, живя на пособие, а вместо этого интенсивно учат язык. Это оправдано: с языком шансы найти квалифицированную работу резко возрастают. С чего начать учить иврит читайте в нашей статье.
После окончания ульпана можно подключаться к программам содействия занятости. В Израиле есть специализированные центры занятости для репатриантов, где помогают составить резюме на иврите, предлагают бесплатные курсы повышения квалификации и даже направляют на стажировки. Обязательно воспользуйтесь этой поддержкой. Также новые граждане могут посещать ярмарки вакансий, на которых работодатели заинтересованы в русскоязычных кадрах.
Если у вас профессия, требующая лицензии (врач, медсестра, юрист, бухгалтер и т.д.), параллельно с поиском работы придется заниматься подтверждением диплома. Израиль признает иностранные дипломы не автоматически – нужно пройти процедуру нострификации через Министерство алии и интеграции. С 2025 года этот процесс упростили: документы на подтверждение можно подать прямо через свой абсорбционный центр или онлайн через портал министерства. Вам переведут диплом, сравнят вашу учебную программу с израильскими стандартами и выдадут сертификат о признании вашего образования. После этого, в случае врачей и прочих специалистов, нужно сдать квалификационные экзамены. Государство организует бесплатные подготовительные курсы – так называемые "вouchers", ваучерные программы обучения. Для репатриантов это отличная возможность подготовиться к местным экзаменам, не тратя больших денег.
Найти первую работу может быть нелегко, но правительство старается, чтобы репатрианты поскорее стали самостоятельными. Практика показывает, что уже через год большинство новых иммигрантов работают и обеспечивают себя. Многие сначала идут на работу ниже квалификации (например, инженер может первое время работать техником или помощником), но по мере овладения языком и подтверждения диплома устраиваются по специальности. Мониторьте сайты вакансий (на иврите и русском), регистрируйтесь на LinkedIn, не стесняйтесь просить знакомых присмотреть для вас работу. В израильской культуре рекомендательное сарафанное радио очень помогает – протекция от знакомого может сильно ускорить трудоустройство.
Вопрос жилья – один из самых острых для всех приезжающих. Цены на недвижимость в Израиле высокие, и государство, конечно, не может выдать каждому новому гражданину квартиру. Дают ли квартиру репатрианту? Нет, постоянное жилье бесплатно не предоставляется. Однако существуют различные льготы и субсидии.
Во-первых, в первые месяцы, как мы упоминали, вас могут поселить во временное жилье (центр абсорбции) за символическую плату. Это время нужно использовать, чтобы присмотреть постоянное жилье. Обычно репатрианты первое время арендуют квартиру. Для новых граждан предусмотрены льготы на аренду: государство выплачивает дополнительное пособие на оплату жилья. Сумма зависит от состава семьи и региона (например, семье из 3 человек могут доплачивать порядка 1 000 шекелей в месяц на аренду). Эти выплаты начинаются после окончания основной корзины абсорбции и могут длиться до 5 лет.
Во-вторых, есть программы "дешевого съема" – социального жилья. Но они рассчитаны в основном на малообеспеченных и пенсионеров-репатриантов, да и очередь там большая. Более реальный вариант – через несколько лет воспользоваться программой льготного ипотечного кредитования. Новым репатриантам банки охотнее дают ипотеку под государственные гарантии. Плюс, при покупке первой квартиры репатриант освобождается от уплаты налога на покупку недвижимости (мас рехиша) или платит его по сниженной ставке.
В целом, большинство иммигрантов решают жилищный вопрос так: 1-2 года арендуют квартиру, изучают рынок, копят деньги, а потом берут ипотеку и покупают свое жилье. Государство помогает на этапе аренды и первоначального взноса. Регионы развития (например, Галилея на севере, Негев на юге) предлагают дополнительные бонусы: там можно получить увеличенные субсидии, чтобы привлечь новых жителей.
Израиль известен обширной системой социальной поддержки. Пособия репатриантам назначаются как непосредственно новым иммигрантам, так и на общих основаниях как гражданам, попадающим под те или иные критерии. Расскажем, на какие выплаты может рассчитывать репатриант:
В совокупности, льготы новым репатриантам покрывают широкий спектр потребностей – от жилья до образования. Разумеется, эти пособия не делают человека богатым, но позволяют первые год-два относительно спокойно встать на ноги. Очень важно вовремя оформить все полагающиеся выплаты. Обычно в центре абсорбции или офисе Министерства алии вам выдают расписание: когда и куда идти за каждой льготой. Следуйте этому плану, и вы получите максимум того, что государство готово вам дать.
Израиль предлагает репатриантам значительные налоговые льготы – фактически, устраивает новым гражданам "налоговые каникулы". Главная привилегия: полное освобождение от налогов на зарубежные доходы на 10 лет. То есть, если у вас остались активы или доходы вне Израиля (например, вы получаете аренду от квартиры в России, проценты по вкладам за границей, дивиденды от иностранной компании), израильская налоговая не будет облагать их налогом целых десять лет с момента репатриации. Более того, вы даже не обязаны эти доходы декларировать в Израиле в течение этого льготного периода. Для многих иммигрантов из стран СНГ это существенный плюс: можно сохранять бизнес или имущество на родине, не беспокоясь о двойном налогообложении.
Кроме того, новые репатрианты получают скидки по подоходному налогу. Государство начисляет им дополнительные налоговые кредитные пункты в первые годы проживания. На практике это означает, что из вашей зарплаты будут удерживать меньше налогов. Период действия льготы – 3,5 года с момента алии.
Есть и таможенные льготы. Раз в жизни репатриант вправе ввезти контейнер с личными вещами без уплаты таможенных пошлин. Например, если вы перевозите мебель, бытовую технику или даже автомобиль, вам дадут освобождение от пошлин или существенную скидку. Конкретные условия нужно уточнять в Министерстве интеграции: там выдают "письмо для таможни" новому иммигранту. Многие привозят машины или оборудование из России именно по этой программе, экономя десятки процентов от стоимости.
Важно: налоговые каникулы не освобождают от уплаты обязательных местных сборов. Вы как гражданин должны платить взносы в Битуах Леуми (систему национального страхования) – это пенсионные и соцвзносы, они автоматически удерживаются с зарплаты. Если вы не работаете, через год после репатриации вы начнете получать счет на минимальный взнос (около 180 шекелей в месяц). Эти взносы обеспечивают ваше медстрахование и социальные права, поэтому платить их нужно. Если же вы решите уехать из Израиля на длительное время, обязательно уведомьте Битуах Леуми и временно закройте счета, иначе долг будет копиться. Были случаи, когда репатрианты возвращались через несколько лет и обнаруживали задолженности по взносам – лучше этого избежать.
Для многих иммигрантов репатриация – шанс получить или продолжить образование. Израиль ценит квалифицированных людей и создает условия для обучения.
Если вы хотите получить новое образование – двери открыты. Репатриантам в возрасте до ~27 лет правительство субсидирует учебу на степень бакалавра. Есть программа "Маса" (масса), которая финансирует год подготовительных курсов и обучение в вузах для новых репатриантов. Также в каждом университете действует квота мест для олим хадашим (новых иммигрантов): для них могут смягчить требования по знанию языка или вступительным экзаменам. Не забудьте также про иврит: даже если вы уже закончили ульпан, дальнейшее совершенствование языка – залог успеха в учебе. При университетах и муниципалитетах есть бесплатные курсы иврита для репатриантов, не пренебрегайте ими.
Для тех, кто уже имеет диплом, но хочет переквалифицироваться, существуют ваучерные курсы. Министерство абсорбции выделяет средства на короткие (3-6 месячные) курсы по востребованным специальностям: программирование, дизайн, маркетинг, электромонтаж, косметология – десятки направлений. Репатрианту выдается ваучер (талон) на определенную сумму, которым можно оплатить до 80% стоимости курса. Это отличный вариант поменять профессию на более актуальную в израильских реалиях.
И еще один момент – языковые курсы. Помимо госульпана, вы можете бесплатно учить язык и дальше. Например, для репатриантов-студентов вузов выделяют часы дополнительных занятий по академическому ивриту. Для детей-репатриантов, как говорилось, организуют спецпрограммы в школах. Есть даже возможность изучать английский язык бесплатно – во многих абсорбционных центрах проходят курсы английского, ведь в Израиле он также важен для работы.
Израильская медицина считается одной из лучших в мире, и каждый гражданин имеет гарантированный доступ к базовым медуслугам. Медицинская страховка репатрианта ничем не отличается от страховки коренного израильтянина. Сразу после приезда, как мы отмечали, нужно вступить в больничную кассу (выбор кассы – дело личное, они все покрывают основные услуги). Первое время новому иммигранту оплачивают страховые взносы за счет государства, если у него нет работы. Это длится до 12 месяцев репатриации. Так что вы можете бесплатно получать медицинскую помощь, пока учите язык и ищете работу.
Страховка покрывает посещения врачей, анализы, неотложную помощь, операции, роды – все, что входит в стандарт здравоохранения. За некоторые услуги взимается символическая доплата (например, прием специалиста может стоить 30 шекелей раз в квартал). Лекарства по рецепту тоже сильно субсидируются: вы платите только часть стоимости в аптеке при кассе.
Через год после репатриации, когда льготный период закончится, вы начнете платить взнос на медицинское страхование самостоятельно (он же входит в состав взносов Битуах Леуми). Если вы работаете, то взнос будет автоматически удерживаться из зарплаты (около 3-5% от зарплаты). Если не работаете, вам придется ежемесячно платить минимальную ставку (как упоминалось, около 180 шекелей). Не забывайте про это обязательство: медицина в Израиле прекрасна, но требует финансовой дисциплины. Если уедете из страны надолго и не будете платить, по возвращении можете обнаружить долг.
Отдельно отметим частную медицинскую страховку. Помимо обязательной, распространено добровольное медстрахование (полисы допстраховки). Новому репатрианту не обязательно покупать сразу частный полис, базового покрытия обычно достаточно. Но со временем, если захотите доступ к самым лучшим врачам, дорогим лекарствам или, например, страховку на случай тяжелых болезней, можно оформить дополнительный полис. Многие страховые компании предлагают специальные условия репатриантам в первые год-два – со скидкой. Решать вам, но на старте можно не тратиться лишнего.
Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) прочно вплетена в повседневную жизнь государства, поэтому у большинства новоприбывших неизбежно возникает вопрос о военной службе. Порядок призыва репатриантов формируется исходя из трех параметров: возраста, пола и семейного положения.
Общие правила следующие:
Понимание своего иммиграционного статуса — ключевой аспект успешной интеграции в израильское общество. Именно от него зависят не только льготы и права, но и особенности бюрократических процедур. Ниже — краткий разбор основных понятий:
Любое гражданство – это сочетание преимуществ и определенных обязанностей. Рассмотрим плюсы и минусы гражданства, полученного по репатриации.
Плюсы:
Минусы:
Подведем итог: гражданство Израиля по репатриации – это быстро, это щедро поддерживается и дает свободу путешествий. Но оно накладывает и определенные ограничения и обязанности, о которых важно знать заранее. Выбирать, конечно, вам. Многие считают плюсы явно перевешивающими минусы, раз приезжают десятками тысяч в год. Но объективности ради нужно помнить о обеих сторонах медали.
Переезд в Израиль по программе репатриации — это шанс открыть новую главу жизни на земле предков. Государство активно поддерживает возвращающихся, предоставляя им широкий спектр льгот и законодательно закрепленные гарантии.
Да, у такого переезда есть свои подводные камни, риски и обязанности, но знание о них – уже половина успеха. Получив израильское гражданство, вы обретаете не только новые права, но и крепкое плечо поддержки от государства и общества. Взвесьте плюсы и минусы, подготовьтесь по максимуму – и если чувствуете, что эта страна вам по душе, смело делайте шаг навстречу. Как говорят в Израиле при встрече новых репатриантов: "Брухим haba’im!" – Добро пожаловать домой!